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摘要
在城市化深入推进与劳动力加速流动的背景下,农村宅基地闲置问题越来越普遍。宅基地闲置有3种类型:周期性的劳动力流动出现的季节性闲置;农村人口扎根在城市就业生活造成的宅基地长期闲置;基层管理不力造成的宅基地遗弃。文章通过从财产权和保障权两个角度的分析,认为闲置宅基地治理应遵循系统性原则、底线思维原则和因地制宜、分类施策原则。对比探讨了政府主导、集体组织主导和农民个体主导宅基地流动的优势与不足之处,提出了优化宅基地流转的策略。
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单位菏泽医学专科学校
