文章以广州市恩宁路、杨箕村、琶洲村的城市更新为例,通过比较三者不同治理模式下的治理过程和治理效果,从空间正义的视角分析影响治理实效和"不正义"空间产生的原因,揭示公众话语权在社会治理过程中所起的重要作用;并提出可以通过保障公众话语权、提供表达公众话语权的正规途径、完善和细化公众话语权的表达内容,结合智慧治理的手段,来改善我国城市更新现有治理模式,以实现城市更新对空间正义的价值诉求。