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摘要
改革开放40年来中国城镇化取得了巨大成就,但也带来了农村生态环境恶化的问题。40年来中国的城镇化可以分为小城镇和城市群两个发展阶段。在1978-2000年的小城镇发展阶段,小城镇和乡镇企业的快速发展破坏了农村生态环境。当时人们生态环境保护意识淡薄,农村环保资源投入严重不足。从2001年至今的城市群发展阶段,农业生产和农村生活方式变化以及城市群规模扩张是农村环境恶化的主因。其深层原因在于农村生态环境保护的总体性规划和法律法规缺位,以及政绩考评和农村环保监督机制不完善。新时期应从如下方面加快农村生态环境治理:提高环保意识,加大资源投入;完善农村环保法律法规,统筹农村生态环境保护规划;坚定贯彻新发展理念,建立以绿色发展为核心的政绩考评体系;建立农村环境质量监管制度,完善社会监督和村民参与机制。
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