摘要

随着教育管理向教育治理理念的转变,高等教育评估模式的创新越来越强调第三方评估机构的作用。而如何落实高等教育第三方评估机构的法律身份,规范其经营并有序地开展评估和质量监测的专业服务,已成为当前推进高等教育领域"放管服"改革的热点与难点之一。通过简要考察在高等教育评估方面比较成熟的一些国家的高等教育第三方评估机构的法律身份及其运作过程,可以为我国高等教育第三方评估机制的构建提供有益参照。在我国,作为连接政府与高校、高校与社会的双重中介身份,高等教育第三方评估机构在法律运行过程中形成了既有行政法律关系又有民事法律关系的双重法律关系。因此,我们有必要从法律规范、法律关系和法律责任这三方面入手,对我国高等教育第三方评估机构法律身份及其适用逻辑进行深入探讨。