摘要

新疆建省前后,以陕甘总督、新疆巡抚为首的汉族官员和以伊犁将军为代表的满族将领因塔城改制问题进行了持续八年之久的纷争,最后以督抚一方的获胜而告终。此次改制问题,明显反映出了满汉官员在新疆权力消长的过程。