摘要
<正>禁烟一直都是国际上争论的话题,随着人类生活水平的不断提高,人们对生活环境无烟的标准也逐渐提升。我国在控烟管理方面也日趋与国际接轨。从改革开放以来,国家对烟草税的调控分别经过了1994年、1998年、2001年、2009年以及2015年的五次大调整,其原因不仅仅是烟草消费品具有消费量大、纳税充足的特殊性,同时也牵涉到国际控烟机构和联合国生命与健康委员会等公共组织的监测与积极倡导。一、2015年之前我国烟草消费税的改革和存在的问题1.2015年之前我国烟草消费税的改革历程。首先1994年我国进行的税制改革,施行"分税制",新增了消费税税种并开始对甲类、乙类卷烟均按40%的税率征收消费税。1998年