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摘要
德国目前的行政区划主要包括联邦、州和地方,一些州和地方层级之间设有特别行政区划。政府机构相应分为联邦政府、州政府和地方政府,州与联邦具有双重权力关系,地方层级设置则由各州依据自身特点决定。德国行政区划与层级的历史沿革几乎与欧洲的政治变动同步发展,深受法治传统和法律体系影响,秉承地区自治的原则传统,通过区域规划与区域政策革新区划层级,同时行政层级与财政层次不对应。这启发我们重新审视区划设置的合法性和层级设置的合理性问题,并在地方自治、区域规划及行政体制和财政体制关系方面获得借鉴性思路。
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单位中共中央党校; 中国社会科学院
