撂荒地治理:一种协同理论的解释——以广东Z村为例

作者：梁紫环; 林辉煌

来源：农业经济问题, 2024, 1-15.

DOI：10.13246/j.cnki.iae.20240308.003

• 撂荒地整治
• 乡村治理
• 协同治理
• 治理能力现代化

随着我国工业化和城镇化的持续推进,耕地撂荒的问题日益严峻。本文通过对广东Z村撂荒地治理的案例分析,建立多元主体协同治理的分析框架,深入研究撂荒地治理中多元主体的有效协同机制。研究发现:当前村庄集体统筹力量的弱化是耕地撂荒的关键原因,构建多元主体协同治理机制是解决撂荒地困境的根本出路;多元主体在协同环境中,通过“以地方政府为协同中心、以基层组织为互动中心、以农民为主要工作对象”的协同结构,形成了目标协同、资源协同、权威协同和利益协同的治理形态;多元主体协同形成的治理合力,是有效解决撂荒地问题、推进治理系统稳定与发展的核心逻辑。因此,因地制宜培育和发展多元治理主体、搭建主体互动的协同结构是当前推动乡村治理能力现代化的重要方法。

• 单位
  华南理工大学; 东南大学