随着老龄化社会的到来,市场经济的发展,农村老人的养老保障问题日益突出,建立和完善农村养老保障制度就显得尤为迫切。现有农村养老保障制度存在着农民社会养老保障意识淡薄、保障范围窄、保障水平低、资金筹措不足、管理混乱等多方面问题。