2019年中俄关系进入新时代，随之而来的是中俄地方合作也迎来了新的历史性机遇。但是，在世界处于百年未有之大变局的背景下，自身发展基础较差、负面社会心理因素存在、合作方式缺乏市场化、机制不健全、文化差异以及复杂的国际环境等都在一定程度上限制着中俄地方合作的深入开展。因此，在两国地方合作的实践进程中，多角度、多层级地提升合作的广度和深度以及优化合作思路已经成为了加快两国地方合作步伐的必然之举。
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