摘要

新科技革命加速推动国际格局演变,对全球秩序的塑造作用更加明显,科技外交成为大国战略竞争的手段和表现形式。在美国大国竞争战略推动下,科技外交更具竞争性、对抗性,"以外交促科技"与"以科技促外交"两者日益统一,发展中国家成为大国科技外交的主战场。美国对非科技外交成为美国大国竞争战略的重要组成部分,美国国务院制定对非科技外交整体战略,美国国际开发署、美国贸易发展署、美国进出口银行、美国国际金融发展公司等机构具体负责实施。为此,这些美国政府机构纷纷重组治理结构,创新对非科技外交计划,努力从政府机构协调、资金支持、项目实施、企业参与等多方面,加大对非科技外交投入,谋求提高美国在非洲的影响力。美国对非科技外交中,加强对华科技竞争是主要战略目标,美国企业加速非洲扩张是市场动力,公私合作、政企联动是主要模式。