为了更好地解决耕地撂荒问题以及保障粮食安全,以广东省饶平县为例,研究耕地撂荒的影响因素以及现存法律问题,分析认为导致饶平县耕地撂荒的成因包括农民“义务”意识淡薄、土地流转缺乏价格标准与平台、现有对耕地整治的法律支撑弱。提出如下解决耕地撂荒问题的法律应对建议,包括用税收代替土地出让金等宏观方面的应对、完善农业经营主体资格审查规制等微观方面的应对以及针对饶平县当地实际情况的应对。