摘要

<正>新阶段国际国内形势倒逼西部开发必须走绿色发展道路。绿色善治关键环节较多,基于"战略目标-管理体制-制度安排-政策工具-能力建设"体系设计,重点阐述五方面:明确绿色发展战略目标;构建地方为主中央为辅管理体制;促进环境政策与发展政策融合;建立土地利用协同治理模式;形成防灾减灾长效机制。