将生态文明作为建立国土空间规划体系的唯一前提有失偏颇,人居质量应当是另一个重要前提,甚至是国家空间治理的"纲"。国土空间规划要将人居质量的普遍提升作为主要目标,尽快开展全国的人口分布规划,建立多样化的人居质量标准及相关实施政策与机制,在国家空间治理层面为新时代的中心工作做出贡献。