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摘要
新时代完善中国特色大学治理体系,不仅要健全校级层面的治理基本框架,还要立足高校组织属性及其发展的阶段性,将权力及资源要素配置到最合适的管理层级,使之拥有相应的办学控制权。高校控制权本质上是大学内部管理中的组织决策权和资源分配权。高校控制权能够分割,将诸种控制权在校院系之间进行分配和组合,形塑了完全不同的校内权威关系、治理方式和管理重心定位。A大学的案例检验显示,在学校保留正式权威的前提下,根据其发展类型和组织结构特征,实时下移有关决策和资源配置的实际控制权,既有利于实现组织目标和绩效,也有益于增强管理弹性,引发推陈出新的治理能力。
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