<正>2013年,党的十八届三中全会提出"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。"治理"一词由此开始活跃于国家及地方政府的政策文本中。2014年,《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》中强调,"加强课程实施管理,各地要做好地方课程和学习课程的规范管理和分类指导,进一步落实学校在教学进度安排、教学方式运用和教学评价实施等方面的自主权"。而作为新时代引领教育现代化走向的政策文