刘易斯的二元经济理论与马克思的产业后备军理论,都可以用于判断劳动力短缺是否到来,但二者在劳动力短缺的范围界定、划分标准和达到时点上有相当大的差别。通过比较二元经济理论和产业后备军理论在判断劳动力短缺方面的差别后,发现产业后备军与刘易斯二元经济理论中的劳动力短缺是可以并存的。在此基础上,得出以下政策含义:第一,不宜以产业后备军的存在为理由,忽视应对劳动力短缺的各项政策;第二,不宜以劳动力短缺的到来为理由,忽视创造就业机会的必要性。