<正>早在2018年1月2日,中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,首次提出"宅基地资格权"概念和"宅基地所有权、资格权、使用权""三权分置"。该《意见》提出"完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’,落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农户房屋财产权、适度放活宅基地和农户房屋使用权"。