摘要
简政放权改革旨在厘清政府与市场边界,促进创新资源配置效率和公平,激发企业创新质量升级。运用上市公司2007—2019年面板数据,实证研究简政放权对高新技术企业创新质量的影响。研究发现:简政放权通过降低制度性交易成本、激发企业家精神、优化营商环境和强化监管对高新技术企业创新质量产生显著促进作用,且东部经济发达地区表现更好,这表明简政放权有助于中国高新技术企业从水平创新向垂直创新转型升级。同时,简政放权对创新质量的影响在企业性质、政治关联和家族控制方面存在异质性,但与互联网属性不相关。这就要求政府在协调简政放权与创新激励政策时,应突出创新监管前提,扎牢规则藩篱,强化政策设计系统性、协同性和精准性,避免"一刀切",加快简政放权改革"红利"在高新技术企业创新领域落地生根。
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单位沈阳师范大学; 沈阳工程学院