摘要

从2010年玉米转为净进口以来,中国玉米进口是否会快速增长并成为"大豆第二"一直是学术界和政策制定者关注的焦点问题。基于实际数据,在细致比较分析中国、美国和巴西的玉米生产成本构成、变化趋势和关键影响因素基础上,对未来成本变化进行预测。研究结果表明:由于资源紧约束和非农经济快速增长,土地成本和劳动力成本上涨是推动中国玉米生产成本不断提高的关键因素。即便在设定的低经济增长方案下,中国与美国、巴西的玉米单位生产成本差距也将进一步拉大。因此,在贸易开放的环境下,中国玉米进口快速增长并成为"大豆第二"具有内在必然性。为避免进口快速增长,并保持玉米下游产业的竞争优势,中国应加大玉米科技和制度创新以大幅度降低玉米生产成本。