中国古代社会以农业为本,仓储制度应运而生,成为重要的经济制度。清朝定鼎以来,在不断继承发展以往各朝仓储制度基础上,根据八旗制度特点营建了专门供旗人使用的旗仓。康熙时期东北驻防地始设旗仓,但在管理方式、运行方式上还存在缺陷。乾隆时期东北旗仓数逐渐增加、管理制度趋于完善,是有清一代旗仓发展的重要时期。