摘要
PPP(Public-Private Partnership)模式,即公共部门与企业合作模式,是公共工程项目融资的一种模式。在该模式下,政府、盈利性企业与非营利性企业基于某个项目而形成相互合作关系。通过这种合作形式,合作各方可以与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。PPP代表的是一个完整的项目融资的概念。目前全球PPP发展日益成熟,以PPP发展最为成功的英法两国为领导者,其他的如美国、加拿大、澳大利亚以及其他国家和地区纷纷紧随其后。各国都在寻找着适合自己国情的方式,而且均为PPP的发展制定了相关的法律条例和政策支持,以保证PPP模式高效,有序地发展。所以,我国需要从英法PPP模式发展比较中,完善法律法规建设,因地制宜地引导我国基础建设项目开展。
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