地方政府成立国有金融控股集团整合当地金融资源,并将其定义为地方政府资本运作平台,通过新设金融子公司、收购或兼并开展金融类业务,构建服务于地方经济的金融平台,建立全功能金融服务集团,可以更好的服务地方经济。