摘要

土地财产权的实现,是增加中低收入群众要素收入的重要渠道。在增收理念上,土地财产是农村中低收入群众要素收入的基本来源;让土地财产权这一“沉睡的权利”转化为“苏醒的权利”,是从土地财产中获得收益的关键;土地财产权的实现需要针对性的实践路径。在增收思路上,农民土地财产性收入由“潜在”变为“现实”,需要以“主体功能区战略”破解“区域差距”难题,以“农业农村优先发展”破解“财力不足”难题,以“深化农村土地制度改革”破解“机制孱弱”难题,“提高农业科技成果产业化水平”破解“技术匮乏”难题。在增收措施上,多种渠道增加中低收入群众要素收入的实践路径主要是,基于“主体功能区战略”,实现欠发达地区土地价值增值;基于“农业农村优先发展”,夯实土地流转的财力支撑;基于“深化农村土地制度改革”,破除土地财产权实现的机制障碍;基于“提高农业科技成果产业化水平”,打牢土地收益的技术基础。

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