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摘要
新时代中国环境问题治理创新之一,在于将社会要素纳入环境治理体系之中,构建环境社会治理体系。本文使用在环境事件发生前后收集的重化工项目社会影响调查数据,分析了公众对重化工项目的风险感知与风险接纳变化。研究发现:2018年公众对重化工项目的大部分细目的环境风险感知较2014年有所下降,风险接纳程度有所提升;公众风险感知与风险接纳之间存在动态关联;风险沟通和基层信任是影响风险接纳的重要变量,与2014年相比,2018年的风险沟通促进风险接纳的作用增强;环境事件差异化地影响风险沟通、系统信任、环境关心与风险感知和风险接纳的关系。本文认为,风险沟通作为影响风险感知和风险接纳的重要变量,并不止于经济补偿或应急式补救,更应注重公众在环境决策中的全过程实质性参与。公众对项目风险接纳水平提高并不必定意味着其生活满意度、幸福感和获得感增强,未来风险治理不仅需要考虑降低技术项目的环境风险,更需要整合民众对美好生活的需求。
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