摘要
党的二十大报告提出要扎实推进共同富裕。改善全民医保体系的再分配功能对共同富裕的实现有重要现实意义。基于中国家庭金融调查2013年和2019年数据,本文采用多种不平等测度及其分解方法分析了全民医保的再分配效应、成因和发生机制。研究发现,医疗支出具有负向再分配效应,且2019年甚于2013年;医保报销尽管降低了医疗支出的负向再分配效应,但降低幅度有限;健康不平等、医保给付水平不高和患者自付水平的不公,使得全民医保再分配效应没有得到充分发挥。政策模拟分析显示,普惠性提高医保保障水平和选择性强化医疗救助,将有助于增强医保制度的公平性,改善全民医保体系的再分配效应。本文丰富了中国全民医保时代医保再分配效应及其动态变化方面的文献,对医保体系高质量发展助力共同富裕的实现有参考价值。
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