摘要

作为首任新疆巡抚的刘锦棠在新疆活动14年,为新疆的开发和建设作出了重大贡献。笔者拟从律令、教育、宗教政策三个方面来分析刘锦棠在治理新疆过程中所做的变通和成就,并以此来探究他的民族文化观。