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摘要
破解我国农村人居环境治理难题，有效利用地方政府债券融资非常重要。当前我国地方政府债券市场尚不完全成熟，农村人居环境应用地方政府债券融资还存在不少问题。环境效益债券作为一种新型政府融资模式，秉承为效果付费理念，集成地方政府债券、政府与社会资本合作两种模式的优势，在国际上受到广泛关注。对国外典型案例研究发现，环境效益债券不仅具有融资功能，还是一种有效的多元合作治理工具，与我国农村人居环境治理需求高度契合。通过剖析国外环境效益债券运行机制，梳理总结先进经验，在我国地方政府专项债券运行机制框架内，探索提出农村人居环境效益债券的设计构想，为破解农业农村建设融资瓶颈、推进农村人居环境应用地方政府债券融资提供一个可选路径。
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单位中国农业科学院
