<正>株洲市作为湖南省第一批可以行使地方立法权的设区的市,于2015年12月开始制定地方性法规。3年多的立法实践,我们领会到了全面赋予设区的市地方立法权的重大意义,感受到了立法对地方经济社会发展的引领和推动作用。如《株洲市农村村庄规划建设管理条例》于2017年3月1日实施后,到2018年9月底,全市已实现乡镇审批全覆盖,发放乡村建设规划许可证1725本,个人建房批准书1282本,全市农村村庄规划建设管理步入法治化轨道。当前,在地方立法实践中,还存在一些突出的