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摘要
在新冠疫情防控期间,地方政府采取了多种手段防控疫情蔓延并取得了良好的效果,但以比例原则作为标准检视某些做法时发现政府行为仍有可完善的余地。比例原则诞生于德国,是行政法学理论与实践中的"帝王条款",学理认为由目的正当性原则、目的与限制之间具有合理关联性即适当性或妥当性原则、必要性原则与狭义的比例原则即权衡原则四个子原则构成。中国法律的相关规定与学理表达的含义略有不同,因此在适用过程中兼顾法律规定和学理表达后所形成的两组变量,形成具有中国特色的比例原则公式。除此之外,适用比例原则还应当结合中国特殊的正义体系、场域特征、行政成本和利益衡量等内容。
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