在中国国家治理制度创新与政策扩散过程中,各级领导的挂点调研,是可渐进取得成效并降低改革风险的一种重要机制。本文基于广西扶贫开发的案例研究发现,中央、省、市县的领导人,通过集体调研的方式,设立自己的扶贫联系点,各级干部在挂点调研过程中,逐步去学习上级领导人在联系点的制度创新,形成一套既可以推进改革与发展,但又不会危及个人政治生涯或形成其他重大风险的创新机制,这种机制可用"调适型动员模式"来诠释。
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