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摘要
为治理环境污染,中国以马克思主义生态观为指引,基于中国特色社会主义市场经济的现实背景和环境资源的公共品特性,采用了市场型、命令-控制型、公众参与型三类环境政策工具,逐步构建了环境政策体系。不同的环境政策工具各有特点,只有形成合力才能优化环境资源配置,将环保绩效最大化。考察现阶段环境政策实施状况发现,中国主要采用行政指令结合命令-控制型政策工具,对微观主体的环境污染行为加以控制和约束,行政机制主导,市场机制作用受限。为实现中国特色社会主义生态文明,中国环境政策体系的建设应以市场机制为主,进一步改革环境税费制度,充分发挥市场工具的效用,同时调动地方政府能动性,整合行政机制、社会机制,实现市场、行政、社会三维机制的协同作用。
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单位山东财经大学
