<正>【提案背景】湖南省种业发展历史不长、基础薄弱、投入不足,现有的体制机制、组织形式、方式方法不适应现代种业发展,种业去库存、补短板、控风险、促发展任务繁重。主要问题有:种业科技创新能力不足、种业人才比较匮乏、种业企业不强大、种业生产水平低、监管体系不全,农业保险政策不完善。