摘要

<正>对于目前实务界和理论家存在争议的国企"混"和"改"的关系,授权放权清单印发为我们从新的视角理解二者的关系提供了契机。那就是,只有"混",才能放心地"放";也只有"混",才能最终实现国企真正的"改"。近日,国务院国资委印发了《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)。虽然在形式上这只是国资委向其直属央企的授权放权,但其实质是把原本属于股东及其委