构建网络化治理体系,实现公共事务的善治,是国际社会科学界特别是治理理论家们十分珍视的价值追求。依据治理理论的观点,政府在公共事务治理中不再是唯一的权威,各种市场的、社会的非政府主体都是公共产品供给不可忽视的力量。治理理论为分析高等教育产品供给问题提供了一个全新的视角,它表明在高等教育产品供给中政府的角色重在"元治理",即为高等教育治理结构的确立及其运作制定基本的制度规则和治理机制,确保公共利益的实现与维护。
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