PACS是一个长期的、复杂的系统工程。系统实施需要硬件和软件支持,PACS所需要实现的诸多功能以及PACS与其他系统整合的内容等均需约定和说明,标书编写应体现PACS的特点、全面性以及与其他信息系统的关联性,标书的编写是实施PACS重要步骤。