公共汽车首末站是保障公共汽车运营的关键基础要素,是城市优先发展公共交通的必须资源投入。受用地供给制约,首末站普遍存在不合理、不永久的问题。佛山市南海区通过推行首末站配建机制为城市首末站建设的用地供给难题提供了可行的解决方案。该机制形成了一套由阈值启动、土地出让合同纳入、建设总图把控、竣工验收、产权移交等过程组成的、与土地开发流程紧密结合又互相适应的约束机制,以政府印发管理办法的形式保障了首末站配建机制的有效实施。结合南海区的实践,总结了配建首末站机制实施的关键经验和问题并给出完善建议。