<正>压力和活力是理解中国基层运作的两个维度。不过,当用这两个维度去审视中国的治理体系时,便会生出更多值得进一步探讨的问题。比如,基层政府真正看重的任务到底有哪些?越是基层的治理主体就越承受更多的层级压力吗?从上到下的控制存在哪些问题?绩效考核是掌控下级政府的一把历久弥新的利剑吗?
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