中国户籍制度改革历程是人口要素流动门槛的变迁史。从人口要素流动门槛变迁的角度,在制度实施的背景目标、举措效果和制度弱化后引发新问题三个方面,对户籍制度、暂住证与蓝印户口、居住证制度的变迁过程进行分析,认为户籍制度改革在放宽人口要素流动门槛的同时,提高了大型城市的人口要素准入门槛。尝试公共服务分类配置、适度整合,着重解决区域发展不均衡或将成为户籍制度改革的新方向。