长期以来，因建设资金需求大、市辖区权力有限、融资能力不强、人力资源不足等诸多因素制约，导致市辖区级的区域开发迟缓，影响城市发展大局。本文对H市下属辖区X前期开发过程进行研究，分析区级政府与市级平台这一政企合作模式，对解决区域开发问题的积极作用。双方通过破除机构壁垒组建指挥部、打破层级绩效共考核、突破原有业务发展新项目等措施，取得了一定成果，为“区级政府+市级平台”模式的探索可行性经验。
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