摘要

基于对南京市988位居家养老老人的问卷调查数据,探讨了城市老人居家养老服务的有效需求现状及其影响因素。结果发现,仅分别有6.78%、14.27%、9.62%和33.40%的老人明确表示愿意购买精神慰藉、生活照料、紧急援助和助餐服务,而对应的主观需要比例则分别为45.24%、52.53%、44.58%和52.83%。有较多收入较低的老人的客观需要没有转化为有效需求。制约城市老人居家养老服务有效需求的主要是资源性因素和健康因素,而非个人倾向性特征;基本养老公共服务供给对有效需求存在着可能的带动作用。建议市场供给和政府购买的居家服务项目在优先顺序和服务重点方面有所区别,做好宣传工作,且更多采取现金补贴或优惠服务券的方式直接补贴到人,促进老人将主观需要转化为有效需求以减少福利依赖。

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