全成本预算绩效管理是将绩效与预算融合的管理方式，它侧重全成本定额核定，通过对成本、质量、效益进行分析比对，积极推进了财政资源高效配置，使之成为化解目前部分地区财政收支紧平衡状态的有力抓手。本文以山东省日照市五莲县为例，对五莲县实施“五个加法”，建立“闭环机制”的做法进行剖析，推进全成本预算绩效管理的探索与研究。
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