介绍了民营化理论和新公共管理理论产生的背景。从核心价值、人性假设、研究方法、政府角色、学科定位等方面分析了新公共管理的特点及其与民营化理论的异同。认为民营化理论是新公共管理理论的先声,新公共管理理论对民营化运动及民营化理论进行了扬弃。新公共管理理论以工具理性为基础而兼具价值理性色彩,在注重绩效的同时能够兼顾社会公平和公正。
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