土地承包期再延长30年政策与农户意愿问题研究综述

作者：孟春妍; 刘向南^*

来源：江苏农业科学, 2020, 48(23): 28-35.

DOI：10.15889/j.issn.1002-1302.2020.23.006

• 土地承包期
• 农户意愿
• 政策
• 新型城镇化
• 人口转移
• 社会保障

党的十九大报告中明确强调第二轮土地承包到期后再延长30年,但如何延长仍需要基于农户意愿作进一步的政策设计。围绕土地承包期再延长30年政策与农户的意愿,从土地承包期的概念内涵、政策意义、存在问题、农户意愿及影响因素等几个方面系统总结了相关研究进展。研究发现,土地承包期30年不变在经济、社会、政治、生态等4个方面均有积极影响,但在目前条件下也的确存在公平、社会保障以及集体产权内涵模糊等问题;农户对承包期政策的偏好会受到土地投入、市场预期、家庭人口变动、制度环境等因素的影响;完善的政策设计仍需要对影响农户政策偏好的因素和机制做广泛的调查分析。最后,从尊重基层意愿、完善相关政策法规、促进新型城镇化和农村人口转移等方面提出完善土地承包期再延长30年政策设计的相关建议。

• 单位
  南京农业大学