建立在官僚制理论基础上权威观过分强调对权威的维护,从而制约了外在机制对权利监督作用的发挥,导致权力滥用无法得到及时矫正而愈发恶化。公众受传统权威观的影响,面对权威行为失当的情况无法做出正确的行为选择,导致其监督作用无法有效地发挥。巴纳德提出的"权威接受论"对传统权威观过分强调服从的观点的批判,为社会公众在面对权威行为失当的情景下的行为选择提供了重要借鉴。要确保外在监督机制作用的有效发挥,就必须对传统的权威观的弊端进行反思,建立质疑性而不是盲从的权威观。
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