保障人的基本权利,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,离不开社会权力的培育与巩固。经济发展、民主法治与包容文化是社会权力的运行基础与动力。不同社会权力之间、社会权力与国家权力之间存在博弈与合作的关系竞合。社会权力须在合法与整合原则下进行有效规制,才能实现其自觉自治以及与国家权力之间的合作共赢。
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