行政复议法的修改,要以习近平法治思想为理论基础和指导,以此为逻辑起点对条文进行完善。发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,应在立法宗旨中明确这一定位。同时,可从行政复议人员的政治能力、合理性审查的扩展、畅通"利益表达、协商沟通"渠道三个层面做好制度设计。