摘要
全球变暖导致的北极海冰消融和冰期缩短,提升了北极航道的战略地位。2018年1月中国政府发布《中国的北极政策》白皮书,正式向国际社会提出共建"冰上丝绸之路"的合作倡议。当前"冰上丝绸之路"建设面临严峻的国际法律挑战:北极海域国际法律制度不健全、北极航道的管辖权存在争议、俄罗斯和加拿大国内法律的阻碍。对此,"冰上丝绸之路"建设应当确立尊重、合作、共赢、可持续的原则,深入研究现行的国际法依据,充分运用现行国际法赋予的权利,不断深化与北极国家特别是俄罗斯的合作,积极参与北极法律规则的制定,不断提升中国的北极话语权。