研究作业治理政策对化解学生负担过重问题具有重要意义。1949年以来,在国家层面共颁布了20余项作业治理政策。按其功能划分,作业治理政策主要经历了四个阶段:“强调减轻过重的作业负担”“指向社会实践的作业改革”“转变作业的应试中心取向”“核心素养导向的作业改进”。作业治理政策呈现出三个主要特征:治理取向从关注“教”转向突出“学”,治理内容由单一走向综合,治理主体由单方执行走向多方协同。为完善作业治理,政策研究需要朝着强化作业的学理研究、政策的长效治理、主体的多元协同三个维度进一步深入。