摘要

拉美地区油气投资环境复杂多变,虽然政治动荡风险小,但合同模式调整频繁。因资源开发引起的局部社会冲突时常发生,且社会治安形势不容乐观。资源国环保条款的透明性、监管到位程度、纠纷解决机制等,也是不可忽略的风险因素。拉美地区是世界上油气投资纠纷高发地区,多数与资源国政策变化有关。鉴于中国的原油需求和投资能力,拉美地区资源国普遍视中国为对外能源合作多元化的战略伙伴。但是,某些资源国国内政治对立、极端化,可能对中拉合作构成挑战。中拉油气合作应从战略高度看待,充分认识合作的长期性和复杂性,应在规避政治或政策周期风险的同时,加强对拉美地区全方位的能源外交。